法律移民 持绿卡入境也会被拒?

持绿卡入境也会被拒?

张大钦律师事务所为您解读绿卡持有人入境美国的注意事项

 

随着今年一月川普总统上台,美国移民政策逐渐收紧,发布过停止某些国籍的绿卡持有者进入美国的禁令,也有一些其他国籍的绿卡持有者被拒绝入境甚至在入境口岸被取消绿卡的新闻。不少人对此感到很担忧,已经有了绿卡怎么还会被拒绝入境甚至被取消绿卡身份?我们应该如何保持自己已经获取的绿卡身份?张大钦律师事务所在此为您做一些简单的解释和说明。请注意,本文是基于现行美国移民法律,政府文件等公开资料制作,移民法律法规随时可能出现新的变化,敬请您关注张大钦律师事务所随时给您带来新的信息。本文内提供的信息属于对一般情况的讨论,并不一定适用于您具体某一次入境的个案,如有疑问,欢迎咨询张大钦律师事务所。

一、如何维系您的绿卡身份

根据美国法律,绿卡身份允许一个外国人永久地合法在美国居住和工作,这和我们日常的理解相同,但是值得注意的一点是,拥有了一张绿卡并不意味着永远高枕无忧,在一定的情况下,绿卡还是有可能失效。

如果您一直留在美国境内,保持绿卡身份的主要条件是在绿卡过期以前及时更新,并且依法纳税,遵纪守法,避免犯罪。

相对而言,更容易遇到问题是在绿卡持有人出入美国边境时。根据美国移民法规定,一个持有绿卡的外国人通过边境口岸进入美国也需要受到海关边检官员(CBP)的询问和检查,但通常被视为“回到美国”,而非入境申请;可是,如果发生了以下几种情况之一,会被认定为普通的外国人申请入境:

1.绿卡持有人主动放弃绿卡;

2.绿卡持有人连续离开美国180天以上的;

3.绿卡持有人离开美国以后进行不法活动的;

4.绿卡持有人在被遣送或者被引渡等法律程序进行过程中离开美国的;

5.曾经犯过移民法规定的会导致禁止进入美国的刑事犯罪,并未获取豁免的;

6.试图在指定的时间、地点以外入境美国的,或者是在被边检官员允许入境以后不入境的。

您需要特别注意的是,针对第一条,每次入境您都需要向CBP出示您的有效绿卡,而不是其他签证或者文件。比如,您在获得绿卡的时候,还持有此前的十年期的美国旅游签证的,如果在入境美国时给边检官看的是这份旅游签证,会被认为是主动放弃了绿卡。

第二条,如果您需要离开美国连续超过180天的,通常可以在离开美国之前申请一份回美许可,可以避免绿卡失效。回美证的作用是把你较长时间旅行的意图预先向移民局报备,免除后患。

更详细的信息欢迎参考张大钦律师事务所的博客文章《绿卡人士,长期旅居国外,如何保持美国永久居民身份?》

二、绿卡持有人的正当程序权利

绿卡持有人也享受美国宪法保护,非经正当程序不能被剥夺绿卡。

首先,绿卡持有人虽然在边境口岸也会被边检官询问和审查,但是CBP无权直接取消您的绿卡。如果边检官认为您有放弃绿卡的意图,或者出现其他导致绿卡失效的情况,他们有时会诱导,甚至略带强迫地要求您签署放弃绿卡声明表格I-407。依照法律,您有权拒绝签署这份表格,而且CBP无权因为您拒绝签署而关押您。

如果CBP仍然认为您的绿卡应该被剥夺,您有权要求移民法官(Immigration Judge)来审理您的案件,判断您的绿卡是否失效。同样的,即使您签署了I-407且绿卡被CBP没收,您也有权要求移民法官来审理,但是这时审理结果可能对您相当不利,因此我们建议您万万不要签署I-407。

如果CBP试图剥夺您的绿卡,您要求移民法官审理的,边检官会给您发一份出庭通知。您会享有在移民法官审理程序下的各种权利,如聘请律师,提交证据,发表辩论意见等等。

三、边检官员搜查电子设备和社交网络服务账号的权力

2009年, CBP发表了现行政策,认为当前法律授权其在执行边境检查时搜查任何电子设备,甚至包括属于美国公民的电子设备,并不需要“特定的怀疑”。

美国联邦最高法院的判例历来也认为,基于国家安全的考虑,边检部门在边境检查执法中有比较宽的搜查权限。

不过2014年,最高法院在Riley v. California一案中认定,警方即使逮捕了一位嫌疑人,也需要事先获取搜查令才有权搜查其持有的电子设备中储存的数据和电子信息。法院认为,当代电子设备普遍储存了巨量的与个人隐私和其他权益密切相关的信息,因此需要特殊的保护。不幸的是这份判决适用于发生在美国境内的案件,暂时不明确该判决是否能被用于限制边检官员在边境检查的情形下的搜查权力,可能需要以后相关案例和判决进一步划定界限。

近期有消息称,移民局可能会根据您电子设备中的社交网络信息判断您是否进行非法活动,是否涉嫌移民欺诈等等情况来决定是否允许您入境,这在现行的法律法规框架下是合法的,并且是很可能发生的。

目前根据CBP的公开信息,边检官可能要求检查任意一个人的电子设备,包括美国公民、绿卡持有人、或者无绿卡的外国人。在这个过程中,边检官可以询问设备持有人的社交网络账户和其他相关信息,包括密码。可能导致这种搜查的原因包括:此人的旅行证件不全或者护照、签证信息有误;此人有以前违反移民法或其他法律法规的记录;此人的姓名或者其他身份信息符合美国政府执法数据库中的记录;或者是单纯是随机抽取检查。

如果一个美国公民或者绿卡持有人拒绝CBP检查电子设备的,他的设备可能被扣押,本人也有可能被关押,甚至因为涉嫌妨碍执法而被逮捕;如果是非绿卡外国人拒绝检查的,除了被扣押设备或者关押逮捕之外,还有可能被拒绝入境。因此我们建议如果边检官质疑检查您的电子设备的话,不应激烈抗拒。

如果对电子设备的检查出于某些原因无法立即完成,CBP可能会允许您入境但是暂时扣押该设备,在完成检查后返还。

四、聘请律师代理的权利

CBP长期以来的立场是,根据现行法律,在边境检查过程中,接受常规检查和询问的旅行者,包括美国公民、绿卡持有人、和无绿卡的外国人,都是没有权利聘请律师,或者由律师陪同的。即使是在被CBP拒绝入境,并且拘留在边境口岸等待遣返的人,也没有与律师会谈的权利。当CBP将被拘留的人移交给移民和海关执法局(ICE)时,这个人有权利聘请律师。

另外,如果一个人成为刑事犯罪调查的对象,并且被关押的时候,他也有权利聘请律师。

 

声明:

本文是基于现行美国移民法律,政府文件等公开资料制作,移民法律法规随时可能出现新的变化,敬请您关注张大钦律师事务所随时给您带来新的信息。本文内提供的信息属于对一般情况的讨论,并不一定适用于您具体某一次入境的个案,如有疑问,欢迎咨询张大钦律师事务所。本文的版权属于洛杉矶张大钦律师事务所。如需转载, 请注明出处。

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